栏目二-云南国土资源职业学院教务处

1.党建引领显著加强。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持政治建设首位首抓，落实全面管党治党主体责任。召开首次党代会，明确了“五大战略”“一条主线”“四个方案”“九大任务”，确定了以一流党建引领学校发展的工作主线和“1958”工作格局，切实加强党对学校工作的全面领导。坚持“两学一做”学习教育制度化常态化，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题和终身课题，不断凝聚发展共识，筑牢思想基础。迎接省委政治巡视、开展全覆盖政治巡察，落实基层党建三年行动计划和高校党建工作重点任务，深化一流党建创建工作，实施“对标争先”，1个支部获评教育部党建“双创”项目，1个党总支获工委党建“双创”项目，加强干部人才队伍建设，为学校事业发展提供坚实的组织保障。

2.内部治理逐步完善。2018年，顺利完成学校归口管理工作。按照省委编办要求，对学校内设机构和二级学院进行重新调整和归并，推进校院两级管理体制改革。完善学校“三重一大”决策制度、党委会议议事规则、校长办公会议事规则、学术委员会运行规则等决策规章制度，促进科学决策、民主决策、依法决策。对现有制度进行全面诊断，推进废改立工作，形成了制度风险评估报告、内部控制制度汇编、内部控制手册。加强统战工作、落实党建带群建，充分发挥群团组织在学校治理中的重要作用，学校治理体系初步成形，治理能力不断提升。

3.改革创新经验宝贵。深入推进教育教学一体化改革。积极构建“大思政”工作格局，全面推行导师制、班会入课制、开展“我是国土学子至少1958”学生教育实践活动，不断提升马克思主义学院建设水平，进一步加强思政课教师队伍建设和课程建设，将思政课程和课程思政协同推进，教育改革取得一定成效。全面推行网络选课制、网络调课制、网络考勤制、推行积极教学法和教考分离，全面学分制管理模式初步成型。实施创新发展行动计划，14个项目遴选为省级项目、5项被教育部认定为国家级成果。2018年“现代学徒制”试点获得了教育部验收通过。积极开展19个1+X证书试点。深化创新创业教育改革，面向全体学生开设创新创业通识性课程，并探索开展创新创业专门性教育。

4.人才培养成果丰硕。截止“十三五”末，开办三年制高职专业60个，招生专业数56个。全日制在校生14768人（其中高职阶段13992人，五年制中职阶段776人），提前实现了“十三五”发展规模目标。五年累计培养专科生15037人、中专生141人、本科生819人（联合培养）、留学生122人、继续教育学生1398人。学校每年的初次就业率均在95%以上，年终就业率均在98%以上，连续15年获得“云南省教育厅大中专毕业生就业先进集体”荣誉。学校在省级及以上学生技能竞赛中获得135个奖项，其中在全国职业院校技能大赛地质矿产勘查技术、测绘、珠宝玉石鉴定、软件测试赛项中获得1个二等奖、5个三等奖，在2018年第五届全国大学生地质技能竞赛中获得1个特等奖，2个一等奖，4个二等奖，在云南省职业院校技能大赛中获得12个一等奖，20个二等奖，38个三等奖。入选2018年云南省“万人计划”教学名师1人，荣获2019年“全国优秀教师”称号1人、“全国优秀教育工作者”1人，荣获2020年度云南省有突出贡献优秀专业技术人才三等奖1人、云南省享受政府特殊津贴人员1人。教师在全国职业院校技能大赛教学能力比赛中获得省级奖项25项（其中一等奖5项、二等奖7项、三等奖13项），2020年获国家级三等奖1项。

5.社会声誉稳步提升。“十三五”期间，获得省自然科学基金、省哲学社会科学规划项目等省部级及以上科研项目4项，知识产权产出累计197项，其中专利159项；培养校学术带头人24人；发表论文862篇，其中核心114篇。五年年均与250家以上企业达成合作协议，累计吸纳技术服务资金约900万元；依托3家校属企业，为行业企业提供技术服务，共签订各类横向项目34项，合同成交金额2122.76万元。依托云南省第28职业技能鉴定所，5年组织各类社会培训近2000人次；举全校之力推进脱贫攻坚工作，共投入扶贫资金500万元、派出干部教师驻村支教29人，确保兰坪县石登乡谷川村2019年率先实现出列。

6.资源条件不断夯实。十三五期间，学校事业编制扩充为527个，目前实有事业编制专业技术岗人员340人，其中正高20人、副高108人、中职160人、初职52人，已获博士学位10人、在读博士研究生7人、硕士179人；劳务派遣人员70人；高层次人才有4人。学校积极争取项目和上级支持，努力改善学校办学条件。学校顺利完成了小板桥校区的资产置换工作，并对经开校区进行综合改造。以世行贷款项目为核心的二期建设项目和以德促贷款、教育卫生“补短板”项目为核心的三期建设项目建成并投入使用，增加校舍面积139633.92㎡，增加运动场面积6887㎡，极大地完善了学校阳宗海校区的主体功能。学校数字校园建设成效显著，2020年12月学校被评为116所“数字校园建设样板校”之一。

（二）发展形势

1.机遇与挑战

“十四五”期间，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。《国家职业教育改革实施方案》明确了办好新时代职业教育的施工图和职业教育大改革大发展的格局，推进教育现代化进入了建设高质量教育体系的新阶段。《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》标志着我国职业教育步入提质培优、增值赋能的新时代。省委十届十一次全会提出了“以教育现代化支撑云南现代化”的新要求，明确了“推进职业院校‘双高’建设，加快职教园区建设，深化职普融通、产教融合、校企合作，培养技术技能人才”的任务，全省教育工作步入了“整体抓质量的转换期和加快发展重要战略机遇期”。机遇与挑战并存，新发展阶段赋予了学校抢抓机遇办好人民满意的教育的新使命、新任务，在职业教育提质培优行动计划的锦标赛、“双高”建设省级追逐赛和国家级晋级赛、职教本科申报的选拨赛中，学校面临着不争无果、缓争无望，跟跑尚难、并跑尤艰，不进则退、慢进亦退的压力，学校决不能掉队！

党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并确定为中国可持续发展的基本国策。2018年新组建的自然资源部增加了组织编制主体功能区规划、城乡规划管理职责，同时将“山水林田湖草沙”作为整体来管理。生态文明建设战略的实施和自然资源部的组建，为学校凸显行业特色办学提供了新的广阔空间。省委将习近平总书记两次考察云南确定的“三个定位”作为重中之重，尤其在“推动产业体系优化升级”方面做出了构建现代化产业体系的战略部署。职业教育的高质量发展离不开行业的需要和产业发展的支撑。学校面临传统优势专业特而不强、新兴热门专业群而不卓的严峻形势，在全国同类院校和全省高职院校中要综合打好“特色国土”和“国土特色”两张牌，学校决不能离队。

2.优势与劣势

对照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，学校目前处于成绩问题共有、优势劣势并存亟待转化的关键阶段：一是发展基础坚实但标志性成果不多，发展不充分不平衡的矛盾依然存在，高质量发展更加迫切；二是基本构建起现代大学制度，治理体系日趋规范和完备，但治理能力和水平现代化差距明显，有效预防和化解风险的底线尚不牢靠，管党治党、办学治校的能力素质尚待整体提升；三是深化“职教二十条”改革有了前期创新发展行动计划的探索机制和实践经验，但深度校企合作、产教融合尚未取得实质性突破，社会服务、培训和对外交流短板仍然存在，构建新发展格局仍需久久为功；四是支撑高质量发展的硬件基础条件基本具备，但偿债压力和资源优化配置不足的矛盾并存，勤俭办学与高效利用资源需要进一步加强；五是人心思进，推动学校高质量发展的愿望十分强烈，但激发动力、形成合力、构建生态的制度机制尚未形成配套，重整行装再出发，不容回避也刻不容缓。

二、指导思想与定位

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及云南省委十届十一次全会和全国全省教育工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面贯彻党的教育方针，以高标准党建工作为引领、以高效率内部治理为依托、以高水平三全育人为核心、以高水平专业群建设为主题、以高水平科研和社会服务为拓展、以高水平合作交流为平台、以高素质队伍建设为基础、以高效益保障条件为支撑，构建高质量发展体系。

（二）发展定位

1.办学理念：国土扎根、资源固本、职业尚能、立德树人。

2.办学面向：立足云南、面向全国、辐射周边。把握省委、省政府打造世界一流“健康生活目的地”等“三张牌”发展战略，对标对表全国以自然资源类人才培养为主的高职院校，服务云南地方经济社会发展，积极面向东南亚、南亚国家进行拓展。

3.层次定位：以高职专科教育为主，抢抓机遇办强优势特色专业，争取试办高等职业本科教育，稳步发展五年制高职，积极开展继续教育和出国留学教育，满足学生不同需求。

4．培养定位：以三年制专科层次高等职业教育为主，培养适应生产、建设、管理和服务第一线需要的高素质技术技能型人才。

5．特色定位：坚守大国土、大地质专业特色，继续做大做强国土资源调查与管理等传统优势专业群，拓展国土测绘与规划、环境工程技术专业群，加强建设工程类、机械电子类、商务信息类、旅游类专业群建设，做精做强有比较优势和雄厚师资基础的地质调查与矿产普查、地质灾害调查与防治、宝玉石鉴定与加工、测绘工程技术专业群，主动对接先进制造业、旅游文化业、健康服务业等三个支柱产业以及数字经济、环保等优势产业，提升办学实力，彰显办学特色。

三、发展目标与战略

（一）总体目标

“十四五”期间获得省级成果不少于50项，国家级成果不少于15项（申报国家“双高”标志性成果增加2项），进入省域“双高”行列，学校综合实力在云南省高职院校和全国同类高职院校中名列前茅，全日制在校生规模达到21000人，实现“规模、质量、结构、效益”的高质量协调发展。

积极争取申报设置本科层次职业教育专业，2035年前进入本科层次职业院校行列。

（二）具体目标

1.高标准党建工作：争取在样板支部、标杆院系、特色品牌等方面获得5项以上省级表彰奖励和成果、突破1项国家级表彰奖励和成果。

2.高效率内部治理：深入推进校院两级管理，充分调动二级学院干事创业的积极性和主动性。

3.高水平三全育人：创建省级“三全育人”典型学校，争取进入国家级“三全育人”典型学校行列。

4.高水平专业群建设：在国土资源调查与管理、宝玉石鉴定与加工、地质灾害调查与防治、测绘工程技术、地质调查与矿产普查等专业群中遴选1—2个按照国家水准开展高水平专业群建设，开展机械电子类、建设工程类、商务信息类、旅游类省级和校级高水平专业群遴选和建设，明显提升学校专业建设总体质量和水平。

5.高水平科研和社会服务：政府、学校、行业、企业联合建立“阳宗海发展咨询服务中心”，创建1—2个省级科技创新团队，省部级科学研究项目立项6—8个，争取国家级科研项目立项突破，地厅级以上科技成果奖实现突破。横向技术服务与培训年均到账经费1000 万元以上。年均非学历培训人次数不低于全日制在校生数的2倍。

6.高水平合作交流：深化产教融合，全面推行校企联合共建专业群、校企双主体育人模式。规范留学生人才培养，实现国际学生在校生规模240—300人，探索在东南亚南亚国家建立“鲁班工坊”或建分校，选派50人以上专业带头人和骨干教师出国研修访学。

7.高素质队伍建设：专任教师总数不少于680人，外聘教师不少于600人，专业课教师中“双师型”教师比例不低于50%。建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

8.高效益保障条件：争取新增校园占地面积150—200亩，新增教学科研行政用房面积4.2万平方米以上，每年新增教学科研仪器设备值10%以上，新增图书20万册（含电子图书）以上，新增学生宿舍床位4500个以上，建成地质博物馆，入选国家职业教育信息化标杆学校。

以提质培优计划项目为总抓手，举全校之力，聚焦国家级教学成果奖突破、承办全国职业院校珠宝类技能大赛、争创全国就业创业典型等3项申报国家“双高”的标志性成果，再增加至少2项。

（三）发展战略

1.党建引领战略。党建引领是实现高质量发展的根本保证。坚持以一流党建引领高质量发展，将党对学校工作的全面领导的政治遵循转化为办学治校的体制机制、将全面加强党的建设的政治优势转化为改革发展的政治保证、将全面从严治党的政治要求转化为立德树人的政治自觉、将抓党建的基本功转化为稳中求进的政治能力。

2.质量固本战略。质量是立校之本，是学校一切工作的生命线，是对标对表、提质培优的基准线。必须牢固树立质量意识、严格坚持质量标准、全面开展诊断改进、扎实推进质量工程、大力培育质量文化，积极构建包含组织体系、目标体系、标准体系、内控体系、技术体系的内部质量保证体系。

3.创新驱动战略。创新是推动学校高质量发展的第一动力。必须坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，把新发展理念贯穿高质量发展全过程和各方面，积极推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

4.系统集成战略。解决学校内部治理中的突出问题，注重增强改革攻坚的协同性、整体性。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，破除制约高质量发展、高效率运转、高水平落实的体制机制障碍，充分调动各方面的积极因素，防范化解重大风险挑战，使各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

5.发展共享战略。实现好、维护好全体师生权益是发展的出发点和落脚点。必须始终坚持发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，不断实现师生对美好生活的向往作为学校事业高质量发展的根本目的，努力办出人才培养适应性强、服务发展贡献度大、同行评价认同度高、教师发展获得感强的优质高职教育。

四、发展任务与举措

（一）高标准党建引领工程

办好学校的事，关键在党。关键在加强党对学校的全面领导。要围绕“九个坚持”，把抓好党建工作作为办学治校基本功，始终坚持以一流党建引领学校高质量发展的工作主线，实施党建引领战略，推进“四个转化”，为学校事业高质量发展提供根本保证。

1.政治保证。坚决贯彻并不断完善党委领导下的校长负责制，全面落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，推动学校党建与学校事业发展深度融合，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。召开学校第二次党代会，科学谋划学校发展蓝图，选优配强领导班子，全面提升“把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实”的能力，确保党的教育政策和中央、省委重大决策部署在学校有效贯彻落实。

2.思想引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实校院两级党委（总支）理论学习中心组学习制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实意识形态工作责任制，做好学校思想政治工作，推动党的创新理论进教材进课堂进头脑，深入培育和践行社会主义核心价值观，进一步总结凝炼学校核心文化，汇聚起关心、支持、参与、推动学校党建工作和事业发展的思想共识和强大合力，形成一批高质量的党建研究成果。

3.组织保障。贯彻新时期党的组织路线，围绕政治力和组织力提升，全面落实党建重点任务清单和责任清单，构建完善党建工作责任体系，深化一流党建“三级联创”，推进智慧党建建设和党建工作品牌创建，争取在样板支部、标杆院系、特色品牌等方面获得5项以上省级表彰奖励和成果、突破1项国家级表彰奖励和成果，推动学校基层党建工作全面进步、全面过硬，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党员干部的“关键少数”作用。

4.生态营造。落实全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚持正确的选人用人导向，持续抓好抓实作风建设，落实党风廉政责任制，高质量完成巡视整改，全覆盖推进第二届党委巡察，全方位开展强弱补短，零容忍推进反腐败斗争，有效防范办学风险，主动化解发展矛盾，以党风建设推动校风教风学风建设，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的育人环境。

（二）高效率内部治理能力建设工程

坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，完善内部治理结构，提升内部治理能力，在科学治理、依法治理、民主治理、基层治理、精细治理上下功夫，促进学校事业高质量发展。

1.加强学校内控制度体系建设，提升治理水平。开展规章制度的废、改、立、释，形成支撑学校事业发展、满足学校管理需要的制度体系；出台学校内控管理手册并颁布执行，做到以制度规范管理流程和工作行为，提前制订并发布校历，切实提升学校内部治理水平和能力。

2.修订学校章程，完善学校民主管理体制。按程序启动并完成对学校章程的修订，全面落实党对学校一切工作的领导，贯彻党委领导下的校长负责制，发挥学术权力的作用，构建“党委领导、校长负责、专家治学、民主管理、社会监督”的管理运行机制和现代大学制度。发挥师生主体作用，坚持和完善教代会制度、团（学）代会制度；推行教代会、学代会提案制，涉及教职工和学生切身利益的重大问题，须经教代会或学代会审议通过。

3.深化校院两级管理，激发办学活力。建立二级学院教代会或全体教职工会议制度，完善二级学院党政联席会议制度，充分发挥二级学院学术组织的作用，加大二级学院在专业建设、教师评优晋级和奖励性绩效自主分配方面的权力，激发基层办学活力；明晰管理责、权、利，管理办学事权能放则放、应放尽放，充分调动二级学院积极性，做强二级学院。

4.加强职能部门建设，提高管理水平。优化机构设置，实现机构、职责、干部、绩效等要素的协调匹配；明确部门工作职责和办事流程，提升管理效能；构建科学合理的教职工聘任、管理、考核、评价体系。

5.加强审计工作，有效防控管理风险。加强干部经济责任审计和离任审计，不定期对涉及基建、维修、物质采购、教学建设等方面的大额专项资金和学生奖、助、补资金进行专项审计，加大跟踪审计力度，实现审计信息化。

6.争取绩效总量增加，提高教职工收入水平。积极向上级反映，争取绩效总量增加，扩大分配基数；积极工作，加大科学研究、继续教育、社会服务、社会培训收入，扩大收入来源；大稳定、小调整，完善教职工奖励性绩效工资分配办法，充分调动教职工积极性。

（三）高水平三全育人体系建设工程

把立德树人根本任务落实到学校工作的方方面面，“三方（教学、管理、后勤保障）合力”“五育并举”，构建“三全育人”新格局，形成“国土特色”的“三全育人”工作体系，创建省级“三全育人”典型学校，争取进入国家级“三全育人”典型学校行列。

1.高位谋划，推进“三全育人”综合改革。加强党委对学校思想政治工作的全面领导，落实全员全过程全方位育人，全面统筹各领域、各环节、各方面的育人资源和育人力量。制定学校“三全育人”综合改革实施方案，在学校“十三五”期间构建和运行“大思政”格局做法经验基础上，改进和深化“我是国土学子至少1958”教育实践活动体系，调整“导师制”运行机制，充分发挥思想政治教育理论课主渠道、主阵地作用，以学校文化建设和精神文明创建为载体，整合资源，强化顶层设计，系统谋划“三全育人”体系建设措施。

2.系统推进，实施“三全育人”提升工程。突出党建引领战略，建设一批管理育人示范岗和服务育人示范岗，强化组织建设，党委、党总支、党支部三级联动育人，坚持党建带群建，深入推进共青团、工会、学生会和社团改革，发挥组织育人功能；建好马克思主义学院，提高思想政治理论课“出勤率”、“抬头率”“点头率”，持续推进“课程思政”建设，建成一批“课程思政”示范课，遴选100个左右优秀案例；优化教育性班会内容，加强警校法制教育合作；落实学校党政领导联系学院、中层干部联系班级和团支部制度，培养作用突出的学生骨干队伍；实施实践育人工程，以学分制改革为抓手，整体设计第二课堂教育教学内容，大力推广易班建设，完善可记录、可评价、可测量、可呈现的机制；深化创新创业教育，积极组织学生参加中国“互联网+”大学生创新创业大赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛和中国大学生创业计划竞赛，省级获奖数量比十三五增加20%以上，力争实现国家级奖励的突破；充分利用寒暑假，系统设计社会实践项目，提高实践育人水平；实施文化育人工程，加强校园文化建设，营造良好育人氛围；全面加强和改进体育、美育和劳动教育，开足开齐开够文化必修课，增加涵养学生文化素养的公共选修课；实施心理关怀工程，按评估标准建设心理健康教育、咨询队伍和平台；发挥网络育人功能，优化网络内容供给，筑牢网络思政“主阵地”。

3.凝炼特色，创建“三全育人”国土品牌。以文明学校创建为平台，总结学校大学文化建设成果，提升育人软环境，确保市级文明单位和“文明校园”创建成功；以“三全育人”典型学校创建为抓手，总结凝炼学校育人品牌，提高学校影响力和美誉度；重视各类活动的参与、承办、成果申报，强化交流学习，注重总结提升，形成成果，汇编学校各类优秀案例，固化学校育人成效。

（四）高质量教学科研服务能力提升工程

1.靶向推进，深化教育教学改革

学校综合实力明显提升，重回全省高职院校前五，跻身全国同类高职院校前10名，资源勘查类专业、地质类专业稳居前3名，测绘地理信息类专业力争进入前20名。进入省域“双高”行列，达到国家级“双高”申报条件。

（1）制订学校“2021—2025专业建设规划”。面向云南区域经济优势产业及自然资源行业，基于专业群发展的现实和未来需要，拟定新申报的专业类型和数量，专业总数控制在70—75个。

（2）促进专业资源整合和结构优化。发挥专业群的聚集效应和服务功能，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，逐步将所有专业群建设成合格专业群。建立“人人为专业群建设做贡献”的积分制度，并与教师个人、二级学院年终考核挂钩。

（3）落实“提质培优”计划任务。制订学校“提质培优计划实施方案”，将学校承接的7个方面26类重点任务通过下达任务、招标承揽等方式分解到各二级学院、各专业群和相关的责任教师，建设任务落实，资金保障到位，定期检查考核跟进，确保改革发展任务落地，取得预期成效。

（4）深入推进教育教学改革。深化产教融合和校企合作，全面推行学徒制，开展产业学院建设，持续推进国家“1+X证书”试点和课证融通。实施课堂革命，全面推进课程思政建设，推动信息技术与教育教学深度融合，全力推行混合式教学模式，大力倡导团队授课，积极开展“三教”改革。建立健全国家、省、校三级学生各类竞赛机制以及教师教学能力比赛机制，以赛促学、以赛促教、以赛促改。

（5）优化人才培养质量监控体系。建立健全并严格执行教学质量标准，持续推进就业(用人)单位、行业企业、专业机构等共同参与的第三方人才培养质量评价体系建设；建立“教学诊断与改进”制度，构建网络化的内部质量保证体系，实现教学管理水平和人才培养质量的持续提升。

2.培育团队，提升科学研究实力和水平

创新科技人才队伍建设，组建和孵化校级科技创新团队8—10个，创建1—2个省级科技创新团队；搭建科研平台，完成云南省示范性矿山地质环境监测与预警应用技术协同创新中心建设；增强创新研发能力，提升科研课题级别、质量和数量，省部级科研项目立项6—8项，争取国家级科研项目立项突破，争取地厅级以上科技成果奖突破。公开发表论文数量超过1000篇，其中核心刊物发表论文数量达到100篇以上。注重科技成果转化。

完善科研管理体制,提升科研管理能力。加大资金投入力度，启动科技创新团队建设项目，加大对中青年教师科学研究能力的培养。营造良好的学术环境氛围，建立健全科研项目立项、结题奖励机制，优化科研评价体系，积极支持并有效组织教师、科研团队申报高层次科研项目，激发科研积极性，提高科研成果产出。建立健全科技成果转化机制，促进科技成果转化。

3.主动出击，增强社会服务能力

政府、学校、行业、企业联合建立“阳宗海发展咨询服务中心”，主动融入国家发展战略，围绕地方发展需求，广泛开展社会培训、职业技能鉴定，实现年均非学历培训人次数不低于全日制在校生数的2倍。增强技术服务能力，主动服务地方社会经济发展，持续推进校企横向科技合作，加强学校所属企业的运营管理，实现横向技术服务与培训年均到账经费1000 万元以上。

（1）补齐社会服务短板。牢固树立主动融入国家发展战略和为社会服务的意识，创新体制机制，紧密围绕地方发展需求，全方位系统化开展社会服务。发挥高等职业院校优势，巩固学校参与定点扶贫取得的脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，聚焦产业发展、职业培训、教育帮扶、科技创新等方面，持续为乡村振兴战略作好服务。

（2）补齐社会培训短板。依托“云南国土资源职业教育集团”、立足自然资源系统，做好相关专业的培训基地建设及培训工作；利用“1+X证书”试点开展校内培训；针对农村剩余劳动力、乡村振兴开展多方面的社会培训；实施成人继续教育和再就业培训工程。合作教育学院负责申报、维护相关培训资质，教务处牵头申报“1+X”试点证书，二级学院负责完成具体的培训任务。落实通过校企合作、技术服务、社会培训收入绩效工资的备案。

4.多方联动，确保招生就业高位平稳运行

“十四五”末期，全日制在校生规模达到21000人。确保毕业生初次就业率保持在95%、年终就业率保持在98%以上；继续保持云南省大中专毕业生就业先进集体荣誉，进入全国“就（创）业50强”行列。

（1）建立招生、人才培养和就业之间的联动机制。深化教育教学改革，适时修订人才培养方案，努力提高人才培养质量，从源头上解决好招生和就业问题。建立招生、人才培养和就业之间的联动机制，对招生、就业不好的专业进行动态调整。

（2）优化招生结构。稳步发展普通高中、三校起点三年制，年度招生计划完成数6000—8000人；适度扩展初中起点五年制联合办学，年度招生计划完成数1000—1200人；做好五年制联合办学高职段人才培养工作。

（3）强化毕业生就创业“一把手”工程，健全学校“三级”就创业工作机制。强化就业导向，确保毕业生出口通畅；强化创新创业教育；建设一支高质量的就业指导和服务队伍，提高毕业生就业服务和指导水平；加强专升本学生就业指导；加强校企合作，有效开拓毕业生就业市场，提高毕业生的专业对口率和就业层次；加强就业质量第三方评估和评估结果运用。

5.高水平对外合作与交流

留学生年度招生80—100人，总规模保持在240—300人；探索在东南亚南亚国家建立“鲁班工坊”或建分校，选派50人以上专业带头人和骨干教师出国研修访学。

(1)融入国家“一带一路”战略，推进教育国际交流与合作的健康发展。建立、完善留学生招生市场拓展机制、学生出国留学教育机制、高层次专业性外教聘请机制、与中资企业联合实现到国（境）外办学的合作机制。

（2）统筹资源，实施“职业院校教师教学创新团队境外培训计划”。充分利用各类资金支持，加大优秀教师特别是中青年骨干教师出国研修或访学力度。

（五）高素质队伍建设工程

争取政策支持，学校编制扩充到680人；深入开展校企合作，积极探索“双主体”育人模式，建立一支600人以上的来自企业的兼职教师人才库；高级专业技术职务专任教师不少于240人，硕士以上学历达到70%以上，博士学位获得者达到30人，专业课教师中“双师型”教师比例不低于50%。贯彻新时代党的组织路线，建立完善的干部队伍工作体系，建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，在职在编教职工党员比例保持在60%以上。

1.实施教师职业规划与发展工程。鼓励教师围绕学校“十四五”发展目标，制定个人职业发展计划，经学院（部门）审定、学校人事处认可后，分年度实施，并作为教师年度考核的重要内容，对提前实现个人职业发展计划目标的教师，进行表彰奖励。

2. 实施教师全员培训工程。立足学院“提质培优”发展需求和教师自身发展需要，结合岗位实际，增强培训内容的针对性和实效性，科学规划，多措并举，分批对教师实施全覆盖培训，认真落实“传帮带”制度，提升教师队伍整体素质。

3.实施中青年教师实践能力提升工程。提高教师实践教学能力，促进教师向双师素质转型，大力推进中青年专业课教师定期（每年至少累计1个月）到企业实践锻炼制度，引导和鼓励青年教师深入生产第一线找课题、做研究，提高实践能力；以现代学徒制试点为平台，注重建立与行业、企事业、科研机构等主体的职工交流共育机制；建立人文社科类中青年教师参加社会实践的有关制度；加强兼职教师队伍建设，进一步完善兼职教师管理制度。加大校企互兼互聘力度，建立兼职教师队伍数据库。

4.实施多层次立体化人才培养工程。遵循教师入职到发展再到成熟过程的发展规律，推进各专业教师团队的梯队建设，构建教师队伍分层次、分类别培养体系。按专业群（思政课程群、基础课程群单列），分年度分批次开展校级骨干教师、专业带头人、教学名师、高水平创新教师团队的遴选、培育和建设。实施高层次人才培养计划，省部级人才增至10人左右，力争国家级人才的突破。

5.实施辅导员队伍专项提升培养工程。把辅导员队伍建设作为加强和改进新形势下高校思想政治工作的一项长期任务，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的总体要求，不断创新机制体制，通过加强制度建设、平台建设、学习培训、管理考核、岗位晋升、职称晋升等系列举措，为辅导员创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，不断推进辅导员队伍专业化、职业化发展；落实辅导员待遇。

6.实施干部队伍“五大体系”建设工程。实施校级后备干部、中层干部、基层管理干部年度素质培养和能力锻造计划，有针对性地对干部补短板、强弱项、增本领。建立完善干部常态化调研了解等知事识人机制，做到知专长、知短板、用得对，看得准、考得实。严格执行干部选拔任用工作条例，树立鲜明的选人用人正确导向，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，把爱岗敬业、表现优秀的同志选拔出来，用到重要岗位。严格落实干部管理有关规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，让干部转作风、守底线、知敬畏、树形象。建立完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，激励广大干部职工敬业奉献、担当尽责，奋发永向前、建功新时代。

（六）高效益保障条件建设工程

“十四五”期间，争取新增校园占地面积150—200亩，新增教学科研行政用房面积4.2万平方米以上，每年新增教学科研仪器设备值10%以上，新增图书20万册（含电子图书）以上，新增学生宿舍床位4500个以上，建成地质博物馆，入选国家职业教育信息化标杆学校。

1.加强基础设施建设，进一步改善办学条件。新征西门外预留用地150—200亩，满足办学规模逐年扩大的需要。在充分挖掘现有办学资源的基础上，积极创造条件，适时启动阳宗海校区第四期建设项目。

2.统筹协调，优化校园布局。完善阳宗海校区的设施和功能，提供15000个学生宿舍床位，满足17500学生学习生活需求；启动经开校区综合改造提升工程，完善其独立校区的功能，提供3000个学生宿舍床位，满足3500—4000学生学习生活需求。

3.优化数字校园基础，实施基础建设改造工程。系统设计学校信息化整体解决方案，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。落实网络安全责任制，增强网络与信息安全管控能力。

4.实施智慧管理提升工程，提供精准服务。推动信息技术和智能技术深度融入学校管理全过程，消除信息孤岛，建立校本数据共享中心，大幅提高决策和管理的精准化科学化水平。

五、规划实施

（一）组织领导

成立学校“十四五”规划实施领导小组，与学校深化改革领导小组同体运行，分季度重点研究规划落地与改革攻坚的重要事项；按照“统筹协调、分工负责”的原则，负责学校事业发展规划的组织实施、分步推进、督促检查及分项目的立项审定；负责指导督促校属各部门（学院）完成子规划的制定和修订；负责组织学校重大规划项目的立项研究和决策咨询；负责“十四五”规划的动态评估和中期调整。

（二）制度保障

严格按照新修订的学校章程管理学校事务、组织实施“十四五”规划，形成事业发展规划重点任务实施推进的时间表和责任人，确保责任到岗、任务到人；制订重大项目专项实施办法和建设发展工作量化及绩效考评办法，充分激发师生参与学校改革发展的积极性、主动性和创造性；按照“规划执行、任务落地、考核跟进、绩效配套”的要求，创新体制机制、规范制度流程、改进工作作风、强化执行效能；建立目标考核责任制、专项督查督办制和责任追究制，确保任务的全面落实。对在实施“十四五”规划过程中表现突出的部门和个人，予以表彰奖励，并强化结果运用。规划提出的各项发展目标任务，由各部门、各学院按照“统筹协调、分工负责”的原则按年度分解并认真落实。牵头部门要落实责任、制定实施方案，有关部门要按照职能职责积极配合，切实保障规划主要目标和任务顺利完成。

（三）经费保障

学校“十四五”期间将千方百计开辟新的资金筹措渠道，稳定学费收入，确保事业规划任务的实施，在保证基本运行经费的前提下，用好用足政策，保证教职工收入逐年递增；积极争取国家、省级建设项目的经费投入，构建多元化投入保障机制，争取财政投入力度，建立经费投入稳定增长机制、监督约束机制和风险防控机制；加强预算管理和执行，加强内部审计，力争国有资产的优化配置和保值增值；学校力倡“三光荣”精神，开源节流、勤俭办学，杜绝铺张浪费、慵懒散奢，强化担当作为，凝心聚力、砥砺奋进，全力破解制约学校发展的瓶颈问题，努力实现学校“十四五”发展愿景。

栏目二

友情链接